2020總統大選在即，國民兩黨初選民調紛紛出現種種問題，而美國的公辦初選，或許能給台灣一些參考答案。（圖片來源／喬治‧布希白宮官網）
今（15）日國民黨初選結果出爐，確定由高雄市長韓國瑜出戰爭取連任的總統蔡英文，兩黨初選總算告終。
然而初選期間爭議層出不窮，民調甚至出現「綠營韓粉」這類奇怪現象，「公辦初選」再次引起討論，也就是把政黨初選「家務事」，視為「天下事」，由政府統一承辦及負擔支出。
為了杜絕財團及派系把持提名，美國70年代開公辦選舉之濫觴，這項作法同時也能防止敵對政黨策略性灌票，及降低青年參政成本。
不過，公辦初選也因成本高昂，選民不成比例負擔該支出、壓抑小黨和獨立參選人士等等而備受批評，美國民團近年也莫不呼籲對其進行改革。
既然台灣初選的紛紛擾擾已告一段落，或許此時各方較能靜下心來，參考美國公辦初選，審視、評估未來改革政黨初選模式的可能性。
政府主辦初選，黨內提名是國家選舉一部份
美國開創的「公辦初選」，簡單來說，就是由政府為政黨辦理初選，並負擔初選支出。
19世紀美國政黨政治，受派系、財團壟斷情況嚴重，需要一個更能反映民意的提名制度，公辦初選於焉誕生，更在1970年代確立以選民投票建立提名基礎。
公辦初選的精神在於，政黨是公共團體，其黨內提名程序也是公共議題，不僅攸關國家選舉，更是國家選舉的一部份。因此，初選必須由政府統一籌辦，確保公開透明、公平公正。
雖然美國各州初選辦法不同，基本上都會擇一日當作各黨初選投票日，選民可登記自己政黨傾向或以無黨身分參與投票，惟不可跨黨多投。接著政黨再根據投票結果，在全國代表大會上正式提名候選人。
防堵初選「球員兼裁判」及黨內分裂
公辦初選的優點包括減少黨內派系鬥爭與財團操弄、防止其他政黨的支持者策略性灌票，以及降低青年參政成本。前兩者，恐怕是這次國民兩黨初選過程中最令人有感的怪象，也反映出民調初選的不足。
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