民間司法改革基金會12日召開記者會,針對由司法院、行政院及法務部共同公布的「司法改革首次半年進度報告」提出回應。執行長陳雨凡律師表示,半年來的改革離人民遙遠,無感的司改,成績不及格,期待接下來可以補考得高分。
效率太慢太消極 人民要如何有感?
董事長林永頌律師認為,人民對於司法改革的「進步」是「無感的」,去年8月中司改總結會議結束後,總統府司改國是會議網站就停止更新,在民間要求下,到今年3月才會有司改落實的單一網站,人民要如何有感?
林永頌說,官方報告都在發表大部頭法案的修法進度,但不用修法就可以進行的改革方案,看不出來進度何在。官方直到今年2月才針對會議87點決議回應「主協辦機關」是哪些,這樣的效率,實在過慢,也太消極,人民如何滿意?
林永頌指出,司法院、法務部並沒有全部回應如何落實決議,其他部會有些則完全沒有回應。目前有進度的部分,政府有沒有建立「成效評估指標」?由誰評估?這些都看不出來。
民間司改會希望,未來能建立一個金字塔的訴訟制度,司法院有草案,但沒有「配套」,當訴訟救濟門檻越關越小,冤案的救濟、裁判的品質都是重要的配套制度,但沒有看見。
妨害司法公正罪涉及限制言論之虞
至於人民參審,林永頌質疑,究竟是陪審還是參審,國是會議決議委員表決是7:7,為何司法院只選擇一種參審,不願意參審、陪審一起試行。而不適任法官、檢察官的監督淘汰,假如一個工廠產品不良率或接到客訴,一定都得處理。台灣的司法有問題卻沒有積極處理,企業不會這樣做。
有關律師淘汰機制,民間司改會表示贊同,但認為不是由法務部以「行政權」管制律師,而是由全國性律師公會依司改國是會議設置倫理風紀的委員會處理。
針對《妨害司法公正罪》的制定,陳雨凡說,妨害司法公正罪是很大的一個概念,包括「媒體評論假設被認為有妨害司法的話,是否必須入罪?」以及像是日前彰化院檢糾紛,有所謂的「藐視法庭罪」,或是被告作偽證,是否應另列一條罪?
民間司改會認為,此涉及限制言論自由或媒體的報導自由,所以持保留態度,若媒體能建立自律機制更為妥當。
建立量刑準則僅供法官參考
司法院院長許宗力在司法改革報告時表示,2016年人民對法官信賴度為35.8%,2017年小升至39.6%;司法公信力不彰成因很多,這種現象足以反映既有的訴訟權保障機制不足,若人民無法在法院獲得受公平審判的機 時間 分享(原讚與享) 評論 回應(讚與心情) 外掛評論 2018-02-13 14:11:03 0 0 0 0 2018-02-13 16:13:57 2 0 3 0 2018-02-13 21:18:21 3 6 19 0 2018-02-17 14:43:30 3 8 25 0