高通案從重罰234億元變成和解 公平會為何大轉彎?

標題: 高通案從重罰234億元變成和解 公平會為何大轉彎?


作者: 陳怡樺
發表時間: 2018-08-10 14:54:17

公平會 高通 5G 壟斷

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公平會10日召開重大訊息記者會,宣布與高通達成訴訟上的和解。(攝影/陳怡樺)

公平會對美國手機晶片大廠高通的裁罰案不到一年出現重大轉折,公平會與高通兩造達成訴訟上和解,公平會原先裁處高通的新台幣234億元罰鍰,扣除掉已繳納的27.3億元罰鍰後,雙方同意將其餘約7億美元(21億元台幣)金額,轉換成對台灣的實質投資,而這也是公平會創會以來首次與訴訟廠商和解。

234億高額罰鍰大逆轉,公平會、高通各退一步和解

公平會今(10)日召開重大訊息記者會,由公平會委員、同時也是公平會於法院調解程序的召集人洪財隆主持。雙方在智財法院出面試行和解下,總共經歷5次會談,最後依法達成訴訟上和解,高通承諾在台灣進行5年期產業投資方案,包括5G合作、新市場拓展、與新創公司及大學的合作,並設立台灣營運及製造工程中心。

「罰鍰調降到27億3千萬,其他都調整成產業的投資,可以說是轉換成GDP,甚至創造GDP,」洪財隆強調,既然高通願意基於公平法上的疑慮積極調整,其承諾的幅度已經達到公平會可接受範圍,國際大公司未來替台灣帶來的投資、技術提升、人才養成並和國際產生連結,利益應遠超過於罰鍰。

根據高通具體提出的數項行為承諾,包括執行授權行動通訊標準必要專利(SEP)給台灣手機業者,且給予台灣業者無歧視待遇,在與手機業者重新協商授權條款期間,不會拒絕晶片供應,未來不再簽署獨家交易的折讓合約,並保證5年間會持續向公平會報告執行情況。

整起案件起因於高通寡占市場引發競爭不公問題,接連遭到各國相關主管機關調查,在中國罰了、歐盟罰了、韓國也罰了之後,台灣公平會也在2015年2月主動立案對高通進行調查,並在去年10月以高通拒絕授權晶片競爭同業並要求訂定限制條款、採取不簽署授權契約則不提供晶片手段,並與特定事業簽署含有排他性獨家交易折讓條款等事由開罰234億元。

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