行政院將於17日拍板定案明年的中央政府總預算,蒙藏委員會(以下簡稱蒙藏會)確定沒有編預算,形同被裁撤,蒙藏會早在扁政府時期的組織改造規劃中,就預定要裁撤,而去年10月,蔡英文在執政決策協調會議中指出,六部會組改將分兩階段進行,首先將處理陸委會、經濟及能源部組織法以及裁撤蒙藏委員會。
趕在上個會期正式結束前,立法院就先通過陸委會組織法,也是民進黨政府上台至今第一個通過的組織改造規劃。接著,在下個會期審查總預算之前,立法院應會先廢除蒙藏委員會組織法,完備程序。不過,早在陸委會組織法審查過程中,就曾引發是否納入蒙藏業務的爭議。
政治意涵大於實質意義
行政院轄下其實有多個部會都有其強烈的象徵意義,蒙藏會原是北洋政府時期的「內務部蒙藏事務處」,後來改隸於行政院轄下,一直到國共內戰後,仍設有蒙藏會,其實是象徵憲法意義上,大陸地區,包含蒙藏,也就是所謂的「秋海棠」,仍作為法定的中華民國領土,不過大家都知道,現實上中華民國對於大陸地區已經毫無實際控制權。
雖然現在蒙藏會將「分家」至陸委會及文化部,但其實蒙藏業務到底屬於何方,也觸及政治敏感神經,尤其究竟要併入陸委會還是外交部,則又有「去中國化」的爭議。
據了解,馬政府時期的組改草案曾提議將蒙藏委員會業務放入陸委會,而扁政府是傾向將相關文化交流併入文化部,蒙藏族群業務由外交部接手。蔡政府的想法曾經在其中搖擺不定,最後是歸到陸委會,此舉被外界解讀為,若併到外交部恐將引發一場意識形態之爭底下的權宜之計。
新聞出來時,台蒙國會友好小組正好到蒙古拜訪,前往的立委林靜儀則表示,「去拜訪蒙古時,很怕人家問我們蒙藏委員會,主張人家國家是『我們的』實在超丟臉的。」不過,也是友好小組成員之一的蔡易餘表示,外蒙古是獨立國家,且與中國對立,應該優先併入文化部,以文化交流方式處理。
僑委會是不是下一個?
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