如何面對複雜的美中關係？
標題: 如何面對複雜的美中關係？
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作者: 新公民議會
發表時間: 2026-05-29 07:55:15
描述: 自1949年國民政府撤退來台後，因當時的國際環境與區域局勢，台灣在對外關係上，優先選擇「親美反共」政策，從1950-1970年代初，親美反共是台灣的對外主軸。然而隨著國際情勢丕變，華府逐漸改善與北京的關係，美國在1979年元旦正式和中華民國斷交，轉而和北京建交，當時的兩岸關係，台灣在經濟、國際地位尚有優勢，尤其在經濟發展上，中國大陸處在改革開放初期，經濟規模尚無法和台灣相比；外交上台灣仍有優勢，尤其在對美關係的經營，美國國會強大的支持，台灣關係法（Taiwan Relations Act）、對台六項保證（Six Assurances）應運而生。 然而，2026/05/14-15兩天，美國總統川普受邀前往北京訪問中國國家主席習近平，川普在正式前往北京以前，頻頻針對習近平讚譽有加，正式踏上北京後，對於中國的態度相當友善，也先後和習近平主席深談超過兩個小時15分。在北京的立場，始終認為「台灣問題是中國核心利益中的核心，也是中美關係政治基礎中的基礎，更是中美關係第一條不可逾越的紅線」。 對美國政府而言，基於台海安全，長期以來和台灣維持半官方關係，並持續支持對台軍售，其中六項保證中，其中一條是如此說道：「美國政府承諾不針對軍售議題事前向徵詢北京意見」，但在川普搭機回程中，他表示自己不希望台獨，針對台灣第二批軍售140億美金他則表示，是非常好的談判籌碼，此話一出，正式宣告美國對台政策出現「變化」。 何謂美國對台政策出現「變化」？從本文的角度來說，意旨在軍售議題上，未來有很大的機率會遭到美國政府暫緩，隨著川普政府面對當前全球複雜的地緣局勢，包括俄烏戰事、美伊戰爭、美國持續攀高的國債等，美國政府有很大的機率須和北京協商、合作，加上美國農業洲所產的大豆（Beans）、牛肉（Beef）以及波音公司（Boeing）的客機皆為川普總統相當在意的產業，也攸關2026年的美國期中選舉（United States Midterm Election）。從國際政治和美國國內政治的角度來論，當前的國際情勢和美國國內的產業發展，應是川普總統在此次的川習會（Trump-Xi ）上，針對習近平主席、北京如此友善的原因。 當國際局勢發生劇烈變動，美國政府需要顧及國內的產業的發展時，川普總統向來具備談判行交易的性格，為顧及美國的國家利益與產業發展，在川普總統眼中，將對台軍售視為對中談判籌碼，完全符合其川普總統的行事風格。 因此，對台灣而言，現階段除了持續加強對美溝通、尤其是美國國會仍有跨黨派參眾議員對台相當友好，我方政府應將視為深耕與接觸的核心對象；軍購議題中的自製項目，尤其是無人機項目，應不分朝野共同努力，持續精進軍方在不對稱作戰中的實力。 作者：宋磊
